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持续推进质量品牌建设,抓好贵州“质量强省”工作
贵州省质量技术监督局 www.evarufo.com 2018-09-05 09:48:45   来源:省质监局
    

访谈时间: 2018-09-05 09:48
访谈嘉宾: 贵州省质监局副局长徐国骏
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访谈内容

  主持人: 各位好,欢迎收看由贵州省人民政府网、当代先锋网、腾讯政务、腾讯新闻联合为您打造的“省人民政府在线访谈”,我是阡陌。今天访谈的主题是持续推进质量品牌建设,抓好贵州“质量强省”工作,到访我们录播间做客的访谈嘉宾是贵州省质监局副局长徐国骏。徐局长,您好。欢迎做客在线访谈,节目开始前,先和网民朋友们打声招呼吧。

  徐国骏: 主持人好!各位网友,大家好!

  主持人: 近年来,“高质量发展”已成为我国经济的核心关键词。在上个月召开的贵州质量发展大会上,谌贻琴省长向全省发出了“从战略高度推动质量强省建设”的号召。请您给大家先介绍一下我省质量强省工作情况。

  徐国骏: 质量强省战略是省委省政府顺应时代发展提出的重要战略决策。近年来,省委、省政府认真落实中央决策部署,把质量工作摆在突出位置,坚持以供给侧结构性改革为主线,守好发展和生态两条底线,在经济增速连续30个季度位居全国前列的同时,实现了经济效益、社会效益、生态效益齐头并进。一是发展质量明显提升。大力实施“双千工程”,传统工业支柱产业增加值比重较2012年下降11.5个百分点,高端装备、医药、电子等新兴产业对规模以上工业增长贡献率提高27.8个百分点。单位GDP能耗下降43%,水、空气等指标优良率高于全国平均水平,生态环境质量稳居全国前列。二是基础能力明显提高。坚持以先进标准引领高质量发展,主导制定的《钢丝绳要求》成为国际标准,实现我省国际标准制定零突破。主导制定酱香型白酒等国家标准215项。率先筹建国家绿色建材产品质量监督检验中心。建成国家级农业标准化示范区63个。发布旅游系列地方标准22项。产品质量监督抽查合格率连续5年上升,达到93.9%。三是品牌影响力明显扩大。建成国家级知名品牌示范区2个,获得国家地理标志保护产品135个、列全国第4位,获得国家有机产品认证1244个、列全国第2位。贵州茅台酒在国家区域品牌价值评价中列第1名。大射电、大数据、前进轮胎、航天电器、“老干妈”、茶叶等品牌在国内外的影响力越来越大。四是质量治理明显强化。国务院对省级政府质量工作考核,我省在全国排名从2014年的第18位上升至2017年的第10位、等级从C级跨入B级。质量工作不断加强,“质量月”等活动广泛开展,“质量云”平台在服务决策和服务群众方面成效明显。

  主持人: 在2016年贵州省品牌建设大会和2018年贵州质量发展大会上,省领导分别给第一届和第二届省长质量奖获奖企业进行了颁奖,在全省引起了较大的反响,充分激发了全省企业争创质量品牌标杆的责任感和荣誉感。请您为我们解密下省长质量奖这一最高质量荣誉台前幕后的相关工作情况。

  徐国骏: 2012年8月,省政府下发《关于贯彻落实<质量发展纲要(2011-2020年)>全面推进质量兴省工作的意见》,明确提出“省政府建立质量奖励制度,设立‘贵州省省长质量奖’,对在质量兴省工作中管理先进、成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。”2015年5月,省政府印发《贵州省质量发展三年行动计划(2015—2017年)》,再次明确 “设立省长质量奖”。2016年1月,《省人民政府关于贯彻落实<中国制造2025>的意见》又一次明确提出“开展贵州省省长质量奖评选表彰,树立行业质量标杆”。 省委、省政府对此项工作高度重视。2016年3月,孙志刚同志在省质监局、省人力资源社会保障厅联合呈报的《关于开展“贵州省省长质量奖”申报评选工作的请示》上批示:“省质监局牵头会同省质量兴省工作领导小组成员单位先行启动贵州省省长质量奖申报评选工作。”在省主要领导亲自关怀下,贵州质量最高荣誉——贵州省省长质量奖应运而生。 2016年5月,省质量发展领导小组办公室下文正式启动了贵州省省长质量奖申报评选相关工作。在评选中,我们始终坚持公开、公平、公正的原则,评选工作要经过部门推荐、资格审查、资料评审、现场评审、综合评价、公示以及征求相关部门和社会各界意见等一整套规范严谨的评选程序,来确保最终报给省政府审定的拟奖名单能真正代表贵州制造、贵州服务和贵州工程的顶尖水平。针对贵州熟悉卓越绩效等先进质量管理方法专家缺乏的情况,为保障评审工作的科学、公正,我们还全程邀请了国内知名的质量管理专家全程领队作指导。 2016年12月2日,贵州省品牌建设大会在贵阳生态国际会议中心召开,如潮的掌声中,贵州茅台酒股份有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司、贵州百灵企业集团制药股份有限公司三家企业掌舵人依次走上主席台,从时任省委副书记、省长孙志刚同志手中接过贵州省首届省长质量奖奖杯、奖状。2018年8月8日,全省质量发展大会隆重召开,谌贻琴省长向瓮福(集团)有限责任公司、贵州桥梁建设集团有限责任公司和贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司颁发了贵州省第二届省长质量奖。 省长质量奖代表贵州质量领域的最高荣誉和最高水平,两届省长质量奖的评选、颁发,为贵州企业创建品牌、提升质量树立了标杆,指明了方向。

  主持人: 优良的生态环境、独具特色的资源禀赋、崇尚自然的生产生活方式,造就了我省大量、丰富的绿色优质农产品,然而我们面临的现实困境却是:好产品没有好销路、好顾客看不见好产品。这个问题不解决,产业难以发展、产业扶贫就难以奏效。据了解,为了破解这个难题,充分发挥贵州绿色农产品特色优势,进一步助推贵州绿色农产品风行天下,省质监局提出了打造“打造贵州绿色农产品”整体品牌,麻烦您介绍一下目前工作进展情况及成效。

  徐国骏: 为充分发挥贵州绿色农产品特色优势,进一步助推贵州绿色农产品风行天下,省质监局按照省委、省政府提出的把贵州绿色农产品叫响、抓实、见效的要求,结合自身职能从贵州农产品供需两端进行大量调研,针对我省特色农产品“标准不统一”“品牌集中度不够”“产销脱节”等问题,向省政府建议:立足大生态优势、运用大数据手段,采用“标准+第三方评价”“互联网+管理”模式,整体打造“贵州绿色农产品”品牌。一是建立“标准+第三方评价”机制,促进绿色生产、建立消费信心。根据省领导指示精神,省质监局成立3个工作专班,以最快的速度编制完成了《绿色贵州·农产品生产》《绿色贵州·农产品加工》等两个地方标准,明确了绿色农产品生产加工的产地环境、生产加工与管理、包装、标识、运输和贮存等全过程的规范要求。这是全国第一个从技术层面对绿色农产品作出统一界定、完整的标准体系,为整体打造品牌提供了技术标准支撑和适用贵州农产品尽快打出品牌的评价规则。同时,编制完成《绿色贵州农产品评价目录(第一批)》,共包含精品果蔬、茶叶、优质畜禽、食用菌、中药材等初级农产品及加工产品20类623种,基本覆盖我省现有农产品。指导成立由全国49家机构自愿参加的“绿色贵州”技术联盟,制定《绿色贵州农产品评价规则》和《实施细则》。二是以“互联网+管理”,精心打造贵州绿色农产品网络平台。充分利用大数据、云计算、物联网和移动互联等技术,在全国率先建成全省统一、集中展示绿色农产品的推介管理平台——贵州绿色农产品网(以下简称平台)。平台集农产品推介、评价认定、企业服务、服务管理和决策支持为一体,含认证管理、企业服务、推介审核、绿色农产品推介、产品质量追溯、服务管理等7个子系统,融合提供认证标准、产品评价、产品推介、产品溯源、质量安全监管等5大服务,实现了绿色农产品数据互联互通,有效解决了绿色优质农产品产销信息对称问题。经过努力,平台已于2017年11月1日正式上线运行,同时建立了“贵州绿色农产品网”微信公众号。截至2018年7月,共完成了649.21万亩生产总面积、261个品种952.71吨产品产量数据统计分析;完成了2593家农产品生产(加工)企业、1085个合作社数据采集并纳入评价推荐,全省有439家企业(合作社)的产品通过绿色评价并获证书515张;已完成通过平台销售的15个品种10280.21公斤产品溯源数据采集。

  主持人: 2017年,省质量发展领导小组印发了工业质量品牌提升三年行动计划,2018年5月,省委省政府出台了关于开展质量提升行动的实施意见。目前质量提升行动推进情况如何,成效怎么样?

  徐国骏:《中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》提出了开展制造业、农产品和食品药品、工程、服务业、生态环境、政务服务和公共服务“六大质量提升专项行动”,进一步明确了完善质量基础设施体系和质量人才培养体系等保障措施。围绕《实施意见》提出的重点工作任务,我们一是强化工作协调,制定了《贯彻落实中共贵州省委贵州省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见重点任务责任分工方案》,定期调度各地各部门工作推进情况。二是强化工作落实,严格目标责任,商省直目标绩效办制定了2018-2020年质量提升行动重点目标任务,按年度对各部门工作推进情况进行考核。三是强化工作落地,将落实情况全面纳入省政府对市州政府质量工作考核内容,采取资料核查、实地抽查等方式对地方落实情况进行督促检查。 通过大力推进质量提升行动,狠抓各行各业质量提升,我省质量品牌建设工作取得了显著成效。一是供给体系质量快速提升。规模以上工业增加值年均增长10.8%,民营经济比重提高到53%,绿色经济占地区生产总值比重提高到37%。淘汰落后产能和化解过剩产能1亿吨。实施“双千工程”,对2230户企业进行以信息化、数字化为重点的技术改造,引进技术含量高、成长性好的企业1060户。实施“双培育”行动计划,新增市场主体194万户、规模以上工业企业3100多户。加强全域旅游示范省建设,率先开展旅游资源大普查,打造“温泉省”,做强“山地公园省·多彩贵州风”文化旅游品牌,入黔游客、旅游总收入年均分别增长30%和30.8%,持续“井喷”。二是公共服务质量跨越式发展。城镇新增就业349.2万人,城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.3%和11.4%,劳动者报酬提高幅度全国第一,率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖、率先全面免除中职学生学费、率先实现医疗卫生“五个全覆盖”。三是优质农特产品供给能力和水平明显提高。 “三品一标”认证面积达到3496.3万亩,占全省耕地面积51.2%。品牌效应显现,“贵州绿茶”获得国家农产品地理标志登记保护,是全国唯一省级茶叶区域农产品地理标志。“都匀毛尖”“湄潭翠芽”分别荣获中国十大茶叶区域公用品牌和中国优质茶叶区域公用品牌。“虾子辣椒”“兴仁薏仁米”“威宁马铃薯”荣获中国百强农产品区域公共品牌。14个果蔬产品进入2017年全国名特优新农产品目录。农产品加工转化率达48%,年均提高1个百分点。四是品牌数量日益增多,品牌影响力不断增强。在2017年贵州省品牌名录中,共有收录国家和省级55项品牌6966个产品/企业,同比分别增长31%和68%,贵州品牌内涵更加丰富、范围更加广泛。贵州名牌产品累计达692个,同比增长21%,服务业名牌企业累计达到45家,同比增长73%。麻江县、凤冈县被命名为“国家有机产品认证示范区”,修文、湄潭、习水、德江、石阡、纳雍、岑巩7县成为国家有机产品认证示范创建区,创建区数量居全国第一。黔南州(都匀毛尖茶产区)成为全省首个国家地理标志保护示范区。五是质量基础更加稳固。全省测量管理体系认证证书达101张,列全国第7位。制定标准的能力进一步增强,2017年主导和参与制定国家标准67项,增长56%,制定发布地方标准122项,增长29.8%。围绕服务大数据战略行动,组建全国首个大数据标准化委员会,建立国家技术标准创新基地(贵州大数据)。检验检测服务业快速发展,检验检测机构增至929家,比上年增长16.4%。省级检验检测机构新增检测产品371个,同比增长12.6%,新增检测参数2631项,同比增长25.4%。建成国家低压电器产品质量监督检验中心,新增橡塑产品、石油产品、高压分接开关产品、石材产品、纸品5个省级质检中心

  主持人: 刚才,徐局长已对省长质量奖、“贵州绿色农产品”整体品牌打造以及质量提升行动等质量品牌建设相关工作情况作了详细的介绍。下面是网友和局长交流互动的时间。网友“魔镜”说,我是一个企业的负责人,在贵州新闻联播看到了省长为省长质量奖获奖企业颁发奖杯和证书,我们倍受鼓舞,我想问问局长,我们想申请参加省长质量奖评选应如何准备?怎么提出申请?大概的时间安排是怎样的?

  徐国骏: 省长质量奖作为省内最高质量荣誉,其评价依据主要是《GBT 19580-2012 卓越绩效评价准则》和《GBZ 19579-2012 卓越绩效评价准则实施指南》两个国家标准。卓越绩效模式是当前国际上广泛认同的一种综合绩效管理的有效方法/工具,也是美国国家质量奖、欧洲质量奖评价的主要依据。该模式以顾客为导向,追求卓越绩效管理理念,包括领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等七个方面。卓越绩效不是目标,而是一种评价方法。企业在申报前,首先要组织对这两个国家标准进行详细的学习领会,并再此基础之上,从领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等七个方面对公司的管理体系进行全方位的梳理,对照标准要求,找出存在问题,提出改进措施,并将新的管理体系用于公司生产经营的方方面面,我们一般将这一过程称之为卓越绩效管理模式导入。导入完成之后,企业就可以着手拟写自评报告准备申请参加省长质量奖评选了。 根据规定,贵州省省长质量奖每两年评选一次。第三届申报评选工作将于2019年启动,2020年进行表彰。请随时关注我局网站和微信公众号,按要求填报申报表提出申请即可。我们也会在每次申报前专门组织培训,为大家讲解标准,讲解如何导入卓越绩效管理方法,如何填报申报标等等。

  主持人: 网友“百香果儿”提问,我们企业在创品牌过程中常常很迷惑,不知道有哪些载体,您能为我们介绍一下吗?

  徐国骏: 我们国家从1983年恢复商标统一注册开始对品牌更加重视,经历了国家金质奖、银质奖、省优、部优、国优的评定阶段;经历了“实施名牌战略,振兴民族工业”,由此创立大面积评选中国名牌的发展阶段;经历了“十一五”期间,大力创建自主品牌,评定驰名商标、开展品牌万里行的发展阶段;随着中国名牌和驰名商标不再评选,国家在“十二五”规划中提出“推动自主品牌建设,提升品牌价值和效应,加快发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大型企业”,中国进入了以提升品牌价值为表现形式的新发展阶段。新时代,中国品牌发展迎来了厚积薄发的新机遇,中国的品牌建设迎来了大展宏图的新时代,国家品牌,是实现中国和平崛起的战略布局;企业品牌,是中国企业走向世界的战役创新;产品品牌,是当前应对供给侧结构性改革的战术抓手。 培育品牌是一项科学系统的工作,涉及各级政府、各个部门和社会各界,品牌分散在各行各业,从2016年开始,我们连续两年组织对我省企业和产品品牌进行了梳理,汇编了贵州品牌名录2016和2017版本,其中收录了全省55个品牌项目及6966个品牌,汇聚形成“黔货出山、风行天下”的贵州品牌全书。主要包括中国质量奖、省长质量奖、驰名商标、中华老字号、中国专利奖、工业企业质量标杆、国家地理标志产品、有机产品、绿色食品、贵州名牌产品等品牌项目,企业在创品牌初期,可以参考这些品牌项目,作为创建品牌的载体,逐步打造自己的企业品牌和产品品牌。

  主持人: 感谢徐局长从百忙之中抽出时间接受访谈,也感谢广大网民朋友的积极参与,今天的访谈到此结束。谢谢各位!

 

 
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